以 “构建网络空间命运共同体 谱写中非数字合作新篇章” 为主题的 2025 年中非互联网发展与合作论坛，于 9 月 28 日在福建厦门隆重举办。来自中国及 32 个非洲国家的政府官员、高校学者、智库专家与新闻媒体代表共约 400 人齐聚一堂，围绕数字合作的核心议题深入交流，为中非数字伙伴关系注入新动能。本次论坛由国家互联网信息办公室与福建省人民政府联合主办，厦门市人民政府承办，厦门市网信办协办。
一、成果与倡议：三大举措锚定未来合作方向
开幕式上，中方重磅发布多项合作成果与倡议，为 2025 至 2026 年的中非数字合作划定清晰路线图，彰显了深化伙伴关系的决心。
首要举措是推出 **《携手构建中非网络空间命运共同体行动计划(2025-2026)》** 。该计划作为未来两年合作的行动纲领，将聚焦非洲数字化转型的迫切需求，推动合作从理念转化为具体实践。
其次是成立 **“中国在非洲互联网企业合作网络”** 。这一平台的搭建，旨在凝聚在非中企力量，促进资源共享与协同发展，为非洲数字基础设施建设、数字产业培育提供更具合力的支持，助力当地数字生态繁荣。
此外，中方宣布将持续举办网络安全、数字经济研修班 。通过能力建设与人才培养，为非洲国家输送数字领域专业知识与技术经验，从根本上提升其自主发展能力，是弥合数字鸿沟的关键一步。
二、议题聚焦：四大分论坛直击合作核心关切
论坛紧扣中非数字合作的现实需求与未来趋势，设置四场平行分论坛，实现议题全覆盖与深度研讨。
“弥合数字鸿沟与数字转型发展” ：直面非洲大陆在数字基础设施、数字技能等方面的不均衡问题。与会嘉宾认为，合作应聚焦农村、妇女与青年三大重点群体，通过基础设施共建、中小微企业数字化赋能等方式，让数字红利惠及更广泛人群。这与此前发布的《中非数字贸易发展报告 (2023—2025)》理念一脉相承，该报告显示，中非合作已通过 “丝路电商” 等形式，让埃塞俄比亚咖啡、卢旺达辣椒酱等非洲优质产品走进中国市场，切实带动了当地经济。
“人工智能发展与治理” ：探讨如何在抢抓 AI 发展机遇的同时，构建安全、负责任的治理框架。随着中非数字合作从货物贸易向人工智能融合等高端领域升级，建立符合双方利益的治理规则成为共识。
“网络安全与数据治理” ：回应数字时代的安全挑战。在数据成为核心生产要素的背景下，双方均表达了在数据保护、网络威胁防范等领域加强技术交流与规则协作的迫切需求。
“网络媒体合作与促进民心相通” ：强调数字技术的人文价值。通过深化网络媒体合作，增进中非民众相互了解，为务实合作奠定坚实的民意基础。
三、非洲回响：积极响应，共盼合作落地
对于中方提出的合作倡议，非洲代表给予高度评价并积极响应。他们普遍认为，本次论坛精准契合了非洲国家推进数字化转型的发展需求，为非洲搭乘全球数字经济快车提供了宝贵机遇。
非洲代表在发言中明确表示，愿与中国在数字经济、网络安全和数据保护、人工智能治理、网络媒体等多个领域深化务实合作，共同应对挑战，携手构建中非网络空间命运共同体。从基础设施建设到人才培养，从技术创新到规则共建，非洲国家对中非合作的广度与深度抱有高度期待。
此次厦门论坛的成功举办，不仅是中非数字合作成果的集中展示，更是双方携手迈向未来的新起点。随着各项行动计划的逐步落地，中非网络空间命运共同体的构建将步入快车道，为中非全面战略合作伙伴关系注入更强劲的数字动力。
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