7 月 18 日,由人民网主办的 2025 智能互联网蓝皮书发布活动在上海举行,《中国智能互联网发展报告(2025)》(以下简称 “报告”)正式亮相。报告以 “中国智能互联网:‘人工智能 +’引领融合创新” 为主题,全面梳理 2024 年我国智能互联网发展成果,剖析年度特点,并展望未来趋势,为行业发展提供了权威参考。
一、2024 年智能互联网发展概况:基础夯实,终端爆发,产业扩容
2024 年,在 “人工智能 +” 政策驱动、技术突破与产业应用拓展的多重作用下,中国智能互联网进入 “创新与融合” 双轮驱动的快车道,具体表现为三大维度的跃升:
(一)基础底座:从 “算力” 到 “网络” 全面突破
算力规模全球领先:全国算力总规模达 280EFlops(每秒百亿亿次浮点运算),智能算力占比提升至 32%;超 30 个城市建成或扩容智算中心超 250 个,国家超算互联网平台连接 10 余个算力中心,算力调度能力显著增强。
大模型备案量激增:全年新增 238 款生成式 AI 服务备案,总量达 302 款;10 亿参数以上大模型超 100 个,生成式 AI 用户规模达 2.49 亿人(占总人口 17.7%),技术普惠性初步显现。
数据要素市场加速成型:全国数据生产总量 41.06ZB(同比增长 25%),数据交易规模超 1600 亿元(同比增长 30%),交易总额超 220 亿元(同比增长 80%),数据成为核心生产要素的地位进一步巩固。
国产芯片与网络能力双提升:集成电路产量 4514 亿块(同比增长 22.2%),7 纳米制程突破;5G 基站达 425 万个(净增 81.5 万个),全球首个 400G 全光骨干网投入运营,5G-A、6G 研发有序推进,“万物智联” 基础愈发坚实。
(二)智能终端:从 “AI 硬件” 到 “具身智能” 多点开花
消费级终端创新涌现:AI PC、AI 手机、AI 眼镜等 “AI + 硬件” 产品密集发布,成为行业新增长引擎;乘用车智能座舱渗透率超 70%,L2 级智能网联汽车规模化量产。
商业化场景落地提速:多个城市启动自动驾驶商用试点,人形机器人在文娱、制造、民生服务等场景实现初步量产,“具身智能” 从概念走向应用。
(三)产业规模:从 “核心领域” 到 “跨界融合” 全面扩容
核心产业接近 6000 亿元:截至 2024 年 9 月,人工智能核心产业规模近 6000 亿元,覆盖芯片、算法、数据、应用等全产业链,相关企业超 4500 家。
新兴与传统产业协同升级:自动驾驶、低空经济等新兴产业快速崛起,同时推动农业、制造业等传统行业智能化转型,形成 “新技术 + 老产业” 的融合发展格局。
二、2024 年发展特点:大模型引领,数智化与绿色化协同
报告提炼出 2024 年智能互联网发展的五大鲜明特征,凸显 “融合创新” 的核心逻辑:
(一)大模型多维跃升,驱动应用场景拓展
国产大模型向多模态、低门槛方向进化:训练与推理成本下降,研发主体从头部企业向垂直领域延伸,小语言模型(SLM)快速普及;“AI 助手”“智能体” 成为主流产品形态,端侧智能体(如手机内置助手)初步落地,具身智能机器人依赖大模型技术实现商业化突破。
(二)“人工智能 +” 赋能千行百业
从智慧政务到智慧农业,从智慧医疗到智慧文旅,AI 技术深度渗透垂直领域:
媒体行业中,数字主播、AI 创作引擎(如人民网 “写易”)重构内容生产流程;
政务领域,AI 数智员工提升行政效率,智能体优化政务服务,“算法治国” 能力增强;
传统行业中,制造业通过 AI 优化生产流程,农业借助物联网实现精准种植,产业附加值显著提升。
(三)政府数智化建设全面提速
“人工智能 +” 首次写入政府工作报告,数字政府建设进入 “深水区”:多地政务系统接入大模型,开发智能办公工具;城市运行监测引入 AI 技术,实现交通、安防等领域的实时调度;营商环境通过智能服务进一步优化,治理效能持续提升。
(四)数智化与绿色化协同发展
信息基础设施绿色化水平显著提升:累计建成 246 家绿色数据中心,5G 基站单站址能耗降低超 20%;“东数西算” 工程推动 8 个算力枢纽节点集约布局,数字新能源服务、智能网联汽车等新业态成为 “双碳” 目标与技术创新的结合点。
(五)治理体系愈发完善
从法规到国际合作多管齐下:《未成年人网络保护条例》《网络数据安全管理条例》落地,人工智能标准化技术委员会成立;“清朗” 专项行动规范生成式内容标识,同时我国主导的《加强人工智能能力建设国际合作》决议获联合国通过,为全球治理贡献中国方案。
三、挑战与趋势:技术突破与风险防范并行
(一)当前面临的核心挑战
技术滥用风险(如深度伪造、算法偏见)需强化防控;
就业结构受 AI 冲击,需建立转型保障机制;
行业应用适配度不足,部分领域 “AI 落地难” 问题突出;
智能算力供需失衡,高端芯片依赖度仍较高;
高质量数据(语料)供给不足,数据共享机制待完善。
(二)未来发展三大趋势
技术底座持续升级:多模态大模型向通用人工智能(AGI)逼近,合成数据训练、可信数据空间成新方向;智算基础设施向 “灵活调度、统一服务” 演进,AI 空间智能在沉浸式体验、自动驾驶等场景落地。
融合应用走深向实:“人工智能 +” 行动推动 AI 向生产制造核心环节渗透,智能体应用爆发式增长(从被动响应到主动解决问题);人形机器人迎来 “量产元年”,汽车智能座舱成为人机交互新入口。
治理水平再上新台阶:法律法规进一步健全,“用 AI 治理 AI”(如大模型价值对齐工具)成重要方向;我国将深化全球 AI 治理参与,推动 “普惠性 AI” 建设,助力全球南方国家技术能力提升。
结语:从 “技术跟随” 到 “生态引领”
《中国智能互联网发展报告(2025)》的发布,不仅是对过去一年的总结,更预示着中国智能互联网已从 “技术突破期” 进入 “生态构建期”。在 “人工智能 +” 的引领下,技术创新与产业融合将持续深化,而如何平衡 “发展速度” 与 “风险防控”,将是未来行业发展的关键命题。正如报告所强调,智能互联网的终极目标,是让技术真正服务于人的需求,推动社会向更高效、更绿色、更公平的方向演进。
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