运营商竞逐卫星通信赛道，中国移动正申请业务牌照

　　在通信技术飞速发展的当下，卫星通信领域正成为各大运营商布局的重点方向。9 月 8 日，工信部向中国联通颁发卫星移动通信业务经营许可，这一消息在通信行业掀起波澜。而仅隔一日，9 月 9 日财联社记者从中国移动方面获悉，公司正积极向工信部申请卫星移动通信业务牌照，彰显出其在卫星通信领域发力的决心。

　　中国移动相关工作人员向财联社记者透露，公司积极响应中央决策部署，面向 6G 天地一体的发展趋势，从政策争取、技术攻关、商用推进等多个维度全面布局，致力于构建天地融合、一体化发展的新型信息基础设施。在政策争取方面，申请卫星移动通信业务牌照成为关键一步，这将为其依法合规开展手机直连卫星业务奠定坚实的政策基础。据媒体报道，目前中国移动的该项申请已进入审核流程。

　　事实上，中国移动在星地融合通信领域早已开展诸多布局。2024 年 6 月，其完成全球首个手机直连高轨卫星基于运营商网络 IoT - NTN IMS 的语音通话实验室验证，这一成果为手机直连卫星技术的发展提供了重要的实践经验。同年 7 月，中国移动成立星地融合技术研究所，集中优势力量全面开展卫星通信技术攻关，加速技术突破与创新。同年 11 月，中国移动携手中国时空发布北斗短信业务，进一步拓展了卫星通信在短信服务领域的应用。

　　在中国移动积极布局的同时，其他运营商在卫星通信领域也动作频频。中国电信早在 2023 年 9 月就启动了手机直连卫星业务，成为全球范围内首个推出大众智能手机直连卫星的通信运营商。在 2023 年 11 月的中国电信数字科技生态大会期间，中国电信自研 5G 卫星双模手机天翼铂顿 S9 正式发布，该手机搭载国产 5G 芯片紫光展锐 T820 5G SoC 和天通卫星通信芯片，标志着中国电信在卫星通信终端设备方面取得重要进展。2024 年，中国电信再推 “汽车直连卫星” 业务，进一步拓展卫星通信应用场景。今年 5 月，电信卫星通信分公司与老挝通信有限公司签署合作协议，使天通服务落地老挝，成为国内首家将直连卫星业务推向海外市场的运营商。据中国电信披露的 2025 年半年度报告显示，上半年其卫星业务收入同比增长 20.5%，展现出良好的发展态势。

　　中国联通在获得卫星移动通信业务经营许可后，也迅速开启在该领域的布局。今年 8 月下旬，联通星系 01 - 04 星四颗低轨卫星成功发射入轨，其中联通星系 01 - 03 星为低轨物联通信卫星，联通星系 04 星为具备先进窄带物联通信能力的低轨卫星，开启国内低轨卫星物联新篇章。在卫星车联网方面，中国联通于 2025 年 2 月完成基于吉利未来出行星座的车载卫星通信外场试验，成功验证 “车载终端 - 在轨卫星 - 业务平台” 全链路双向通信能力。在卫星物联网方面，中国联通将基于联通星系 04 星与产业链相关单位合作开展技术体制验证以及多元应用场景测试，推动卫星物联网在多行业的融合创新应用。

　　工信部此前印发的《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》提出，到 2030 年，要实现卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营主体创新活力充分迸发，基础设施、产业供给、技术标准、国际合作等综合发展水平显著提升，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信用户超千万。这一政策的出台，为卫星通信产业的发展注入了强大动力。

　　万联证券研报认为，该《指导意见》明确推动手机直连卫星等新模式新业态规模应用，手机直连卫星有望成为卫星通信产业最重要的落地场景之一，其商用进程将进一步提速。同时，《指导意见》强调的卫星通信产业链上下游创新协同，有望促进低轨卫星组网发射、6G 等通信技术创新突破、电信基础设施建设、民用场景及终端直连卫星等多产业链环节的加速发展。

　　从市场潜力来看，我国卫星互联网产业呈现出指数级增长态势。2023 年市场规模已达 486 亿元，预计 2025 年将突破千亿元规模，复合增长率超 35%。随着 3GPP R17 NTN 标准的成熟应用，终端直连卫星技术正突破地面网络覆盖瓶颈，形成 “星地一体化” 通信网络架构，在应急通信、海洋经济、偏远地区通信等领域展现出巨大的应用潜力。

　　然而，要实现卫星通信产业的快速发展，仍面临诸多挑战。目前卫星通信成本主要由系统建设成本、服务资费、终端成本构成。低轨卫星组网的总发射成本极高，且卫星平均寿命有限，到期后需 “主动离轨” 并补发卫星，运维成本长期存在。此外，技术瓶颈方面，需要解决星间链路与协同控制问题，加快攻克芯片、终端等关键核心技术，构建天地融合的统一标准体系，降低地面终端成本和功耗。在频谱资源分配上，也需要创新管理方式，加强国际合作与协调，以降低干扰。

　　尽管挑战重重，但随着政策的持续利好、技术的不断进步以及各大运营商的积极布局，卫星通信产业前景依然广阔。未来，卫星通信有望与地面移动通信深度融合，广泛应用于各行业各领域，催生更多融合创新应用，为人们的生产生活带来深刻变革。