汽车产业作为国民经济的支柱产业,其健康发展直接关联科技创新突破与民生福祉改善。近日,国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》),以全链条规范划定汽车价格竞争“红线”。这一举措既是落实中央综合整治“内卷式”竞争要求的具体实践,更标志着我国汽车行业将加速告别“低价换量”的粗放竞争模式,迈向以创新、品质与服务为核心的价值竞争新阶段。
一、低价内卷愈演愈烈,全产业链承压陷困局
近年来,我国汽车市场尤其是新能源汽车领域的竞争日趋白热化,“价格战”成为不少企业抢占市场份额的核心手段。从部分品牌年初掀起的“限时降价3万元”热潮,到个别新势力品牌推出的“9.9元抵2万元”激进促销,甚至有企业为挤压对手,采取低于成本价销售的极端策略——某自主新能源品牌经销商透露,其一款主力车型终端售价较厂家指导价低4.5万元,已低于进货成本近1万元。
这种“内卷式”竞争看似短期让消费者享受到实惠,实则严重扭曲市场机制,引发全产业链连锁反应。行业数据显示,2025年上半年,国内新能源汽车行业平均利润率已降至3.1%,较2023年的5.8%大幅下滑46.6%;上游零部件供应商的平均账期从2022年的35天拉长至62天,近三成中小零部件企业因资金链紧张被迫缩减产能;下游经销商更是深陷“价格倒挂”泥潭,2025年上半年全国汽车经销商退网数量同比增长18%,部分区域合资品牌经销商退网率甚至超过25%。
除了产业端的困境,消费者也逐渐沦为低价竞争的“隐性受害者”。市场监管部门抽查显示,近一年来汽车行业虚假促销、隐性收费投诉量同比增长32%,不少消费者遭遇“宣传降价实则加收服务费”“低价车型无现车强制升级配置”“零首付购车暗藏高额利息”等套路,合法权益受损情况时有发生。
二、政策精准施策,全链条划定价格“红线”
《指南》的发布恰逢其时,以法律法规为依据,精准破解行业低价内卷乱象,为市场竞争立规矩、树导向。今年年中,价格法迎来实施27年来的首次修订(征求意见稿),增设“禁止低价倾销”“规范促销行为”等多条“反内卷”条款,为行业价格监管提供了上位法支撑。此次发布的《指南》在此基础上进一步聚焦汽车产业特性,构建起覆盖生产、销售全链条的价格合规体系,政策导向鲜明且针对性极强。
从核心监管要求来看,《指南》对生产企业与销售端的价格行为作出明确约束。对生产企业而言,明确划定三大“红线”:一是严禁低于成本倾销,要求企业建立成本核算体系,确保定价覆盖合理成本与利润;二是禁止价格串通,严禁车企之间或车企与经销商联合操纵市场价格;三是尊重经销商自主定价权,不得强制或变相强制经销商执行统一售价。这一规定将从源头遏制“低价换量”的粗放模式,倒逼企业建立以成本为基础、供求为导向的科学定价机制。
对销售端而言,“明码标价”成为硬性要求。《指南》明确,经销商需在经营场所显著位置及线上平台,清晰标注车辆售价、税费、保险、金融服务费等所有费用项目及金额,严禁通过虚假宣传、虚构优惠折扣、隐瞒附加条件等方式误导消费者。此前市场上常见的“模糊标价”“隐性收费”等乱象,将被纳入严格监管范围,切实维护消费者与合法经营者的权益。
三、回归竞争本质,推动行业向价值竞争转型
值得注意的是,监管加码绝非否定竞争,而是要划定竞争边界、净化竞争生态。《指南》的核心目标是引导企业回归竞争本质,契合当前消费升级的主流趋势。如今,消费者对汽车的需求已从“功能够用”转向“智能体验优先”,数据显示,2025年1-10月,搭载高阶智能驾驶、车载大模型的新能源汽车销量占比达68%,较去年同期提升22个百分点,消费者愿意为优质智能配置支付的溢价平均达1.5万元。
这一消费趋势变化,要求企业必须转变竞争思路,将资源从价格战转移到技术研发、品质提升与服务优化上。事实上,已有头部企业率先践行价值竞争理念:比亚迪聚焦刀片电池、DM-i超级混动等核心技术研发,2025年研发投入同比增长35%;理想汽车深耕家庭用户需求,通过优化座舱体验与售后服务构建差异化优势,其车型均价突破40万元仍保持高销量。这些案例印证了价值竞争的可行性与生命力。
正如政策初衷所指,规范价格行为是为了保护合法竞争,推动落后产能出清,促进优质资源向创新型企业集中。随着《指南》的落地实施,那些依赖低价倾销的低质产能将逐步被市场淘汰,而在电池技术、智能座舱、自动驾驶等领域具备核心优势的企业,将获得更公平的竞争环境。长远来看,这不仅有利于推动我国汽车产业向高质量发展转型,提升全球竞争力,更能让消费者享受到更优质、更可靠的产品与服务,实现消费者与经营者的双赢。
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