“剑指” 3230 万辆！八部门联合印发汽车行业稳增长工作方案

　　9 月 13 日，工业和信息化部等八部门印发《汽车行业稳增长工作方案(2025—2026 年)》(以下简称《方案》)，其中提出 2025 年力争实现全年汽车销量 3230 万辆左右，同比增长约 3%，其中新能源汽车销量 1550 万辆左右，同比增长约 20%;汽车出口保持稳定增长;汽车制造业增加值同比增长 6% 左右。2026 年，行业运行保持稳中向好发展态势，产业规模和质量效益进一步提升。

　　工业和信息化部装备工业一司有关负责人表示，当前，我国汽车产业发展面临的内外部环境日趋严峻复杂。出台《工作方案》，是为了在良好工作基础上，坚持问题导向、目标导向，远近结合、综合施策，努力实现汽车行业经济发展主要预期目标。

　　提出 60 余项细化措施

　　“汽车产业是国民经济的支柱产业，产业链长、涉及面广、带动性强，发挥着工业经济稳增长的‘压舱石’作用。” 工业和信息化部有关负责人说，我国汽车产业连续 3 年实现稳定增长，新能源汽车快速增长，转型升级发展取得显著成效。2024 年，我国汽车销售完成 3143.6 万辆、同比增长 4.5%，其中新能源汽车销售完成 1286.6 万辆、同比增长 35.5%，为宏观经济增长贡献了重要力量。

　　围绕上述目标，《方案》从扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境、深化开放合作等 4 个维度，提出 15 条工作举措及 3 方面保障措施，相关的细化措施 60 余项。中国汽车工业协会副秘书长陈士华认为，汽车智能化要靠 “车、路、厂、链” 全环节发力，“此次《工作方案》落点很实，比如 L3 级车型准入等，就是实实在在能把技术转化为效益的关键举措”。

　　持续提升供给质量

　　推进汽车产业更好发展，需要从供给侧发力。《方案》提出，持续提升供给质量。加快突破汽车芯片、操作系统、人工智能、固态电池等关键技术，持续提升产品经济性、耐久性、舒适性等性能。保障产业链供应链稳定。培育一批汽车产业链中小企业特色产业集群，助力更多中小企业融入大企业供应链，形成相互依存、相互促进、稳定高效的产业链供应链体系。

　　《方案》明确，优化产业发展环境。针对汽车产业发展问题，提出进一步规范汽车产业竞争秩序，包括督促重点车企落实好支付账期承诺，指导行业机构制定整车企业供应商账款支付规范，开展汽车行业网络乱象专项整治等。

　　近期，已有中国一汽、上汽集团、广汽集团、小米、蔚来多家车企宣布将供应商账期统一至 60 天内，并明确付款周期上限。多家车企表示，落实好支付账期承诺，目的就在于推动产业更好发展。比如，小鹏汽车宣布将支付账期统一至 60 天内，积极践行企业社会责任与担当，努力通过 AI 科技创新赋能产业链及上下游伙伴，共同推进中国汽车产业高质量发展。

　　工业和信息化部有关负责人表示，支持整车企业切实践行有关承诺，继续引导整车企业与供应链企业建立长期稳定的合作关系，促进大中小企业融通创新、协同发展，积极营造 “大河有水小河满” 的良好局面，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，也为全球汽车产业发展作出新贡献。

　　促进汽车出口提质增效

　　数据显示，今年 1 至 8 月，全国汽车出口 429.2 万辆，同比增长 13.7%。其中，新能源汽车出口 153.2 万辆，同比增长 87.3%。中国汽车工业协会有关负责人表示，当前，新能源汽车出口已成为拉动汽车出口增长的重要动力。

　　围绕持续巩固汽车出口良好势头，《方案》提出了一系列针对性举措。

　　一方面，促进汽车出口提质增效。《方案》提到，鼓励汽车及供应链企业研发生产适用目的国市场的产品，加强与本地企业合作，完善国际营销和售后服务体系。引导整车企业稳妥有序开展海外布局，因地制宜、共建共用产业链供应链体系，全面提高合规经营能力。

　　另一方面，提升汽车出口金融服务水平。鼓励银行业金融机构加大经营性、投资性融资的信贷产品支持，为企业提供便利的本外币资金结算服务。鼓励保险机构优化汽车出口信用保险业务和服务。同时，完善物流运输体系。优化多元运输供给，加强供需信息对接，推动港口、滚装码头等基础设施建设，提升海运保障能力。

　　工业和信息化部方面表示，还将继续深化中外多层次合作，深度参与联合国世界车辆法规协调论坛工作，牵头起草更多汽车、动力电池、自动驾驶系统等领域国际标准法规，提高国际标准法规的影响力。